| 各乡镇（中心）卫生院，市卫生和计划生育监督执法大队，局机关相关股室： 为维护我市医疗服务和医疗美容服务市场的正常秩序，严厉打击并取缔各类无证行医行为和场所，切实保障消费者合法权益和健康安全，我局制定了《全市2022年打击无证行医及非法医疗美容行为专项整治工作方案》，现印发你们，请遵照执行。 阆中市卫生健康局 2022年3月31日 全市2022年打击无证行医及非法医疗美容行为专项整治工作方案 为维护我市医疗服务市场的正常秩序，切实保障消费者合法权益和健康安全，经研究，定于2022年4月-12月在全市范围内开展打击无证行医和非法医疗美容行为专项整治工作，结合我市实际，特制定本方案。 一、整治目标 严厉打击并取缔各类无证行医行为和场所，规范我市医疗美容服务市场秩序，提高医疗美容服务质量；加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量；探索建立和完善打击无证行医和非法医疗美容专项行动与日常监管相结合的长效机制，建立严重违法者“黑名单”并纳入社会信用体系，实施部门间联合惩戒，切实保障人民群众健康权益和生命安全。 二、整治内容 （一）严厉打击城乡集贸市场游医、租赁城区居民住房或宾馆开办的“黑诊所”。严厉查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的机构。 （二）严厉打击非法医疗美容行为，依法查处医疗美容门诊部、美容院等机构违规开展超声刀，注射“玻尿酸”、“水光针”，额头除皱，埋线提升，线雕鼻子，瘦脸，除皱美容针等行为。重点对2019年至2022年全市打击无证行医及非法医疗美容行为专项行动中被要求整改和受到行政处罚的机构进行“回头看”。 （三）严厉打击非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义变相推广销售所谓“美容”、“保健”相关用品等违法违规行为。 （四）严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。 （五）整治中小学校园周边医疗市场环境，确保中小学校园周边200米内无非法行医行为、无以人流性病治疗业务为主的诊所。 （六）加强对中医药养生保健机构的监管，防止其假借养生之名行非法行医之实。 （七）捕捉“医托”线索，及时将相关证据材料移送给驻地公安派出所。 三、工作步骤 （一）组织发动阶段（2022年4月）。市卫生和计划生育监督执法大队按照本方案内容，针对辖区内突出问题和薄弱环节，制定具体整治计划，建立工作机制，认真组织人员落实专项行动工作。局设立24小时投诉举报电话：6262210。 （二）监督整治阶段（2022年5月-11月）。市卫生和计划生育监督执法大队按照网格化管理方式在辖区内开展监督检查，对上述违法违规行为线索进行摸排，建立专项整治台账；充分发挥卫生协管员作用，对摸排到的证据，当即留好现场视频、照片证据，并立即通知卫生执法人员；联合公安、市监多部门执法，加强对无证行医及非法医疗美容行为的打击。 （三）总结提升阶段（2022年12月）。市卫生和计划生育监督执法大队针对专项整治工作中发现的问题开展回头看，对存在违法行为屡教不改的个人或场所进行立案并依法依规严厉查处。局政策法规与执法监督股认真总结专项整治工作成效，对典型案例在相关媒体进行曝光，达到震慑一方效果。 四、工作要求 （一）提高认识，强化专项行动领导。要加强领导、明确责任，确保此次专项行动工作落到实处、取得实效。市卫生和计划生育监督执法大队于11月30日前将专项行动工作总结（包括专项整治行动组织、行动阶段工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排）报送局政策法规与执法监督股。 （二）突出重点，狠抓专项行动落实。市卫生和计划生育监督执法大队要认真落实监督责任，结合辖区实际，创新监督检查方法，积极探索，加强监督检查。对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，要逐一进行调查核实处理，实名举报要及时反馈，做到事事有调查、件件有回音。 （三）加强宣传，形成高压严打态势。要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。同时加大曝光力度，定期将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报，处罚结果及时在市政府网站和“健康阆中”微信公众号公示公开。动员全社会的力量监督医疗服务市场，为专项监督检查营造良好社会氛围。 |